未成年人学校保护规定

近日，教育部发布关于《未成年人学校保护规定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》）公开征求意见的公告，尤其提到了预防欺凌教育、预防机制、欺凌制止、欺凌关注、欺凌处置、防治性侵等内容。

网络时代，校园霸凌视频在手机端屡见不鲜。针对《意见稿》中强调的预防欺凌教育、欺凌制止等问题，我校学生处组织教师集体学习《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》。

学生处马晓阳副处长通过7个板块对《手册》进行了解读——

1.什么是欺凌和暴力。

2.如何建立学生欺凌和暴力的预防机制。

3.如何发现和干预欺凌萌芽。

4.如何及时应对学生欺凌和暴力。

5.如何做好欺凌和暴力事件的善后恢复工作。

6.家长如何应对欺凌和暴力问题。

7.如何创建“无欺凌校园”。

这其中有一个难点，就是如何界定校园欺凌。如果学生不主动报告，就只能凭老师执教经验来判断，比如看伤害程度、是否使用器具以及双方家长是否谅解等。但欺凌的界定标准不确定，又会进一步导致惩罚措施不到位，直接影响整体治理效果。

以下是《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》对欺凌的界定：

在校学生之间发生的强势一方对弱势一方进行侮辱性身心攻击，并通过重复实施或传播，使被欺凌的学生遭受身心痛苦的事件。

其中包含五个要素，分别是：

1.“在校学生”：指在本校或他校有学籍学生，由此隐含了欺凌事件的发生地不限于校内的因素。

2.“强势一方”：指欺凌者力量或势力大于被欺凌的一方。

3.“侮辱性身心攻击”：指殴打对方身体或通过各种手段使对方在心理上受到侮辱。

4.“重复实施或传播”：指对特定对象实施多次攻击或通过拍摄照片、视频并上传网络使欺凌过程反复重现并使更多人看到，由此也包含了欺凌事件多存在围观者的因素。

5.“身心痛苦”：指被欺凌者感受到深刻的身体疼痛和精神痛苦。

勇敢面对  不畏将来

每年全球有2.46亿学生会遭受校园欺凌，

而他们中30％的人会选择沉默……

他们并没有做错任何事情，

可能只是因为贫穷、相貌、内向，

然而身边的人，

冷眼旁观，视而不见，

让空气中都充斥着冷暴力。

校园已经成为他们痛苦的牢笼，

懦弱与沉默，

都是对校园欺凌的纵容和对自己与他人的伤害，

当你遭受欺凌时，

要勇敢，鼓起勇气捍卫起自己的权益，

你不是一个人在战斗！